มาตราที่น่าสังเกต

เนื้อความตาม พรบ. (โดยย่อ)

ข้อน่าสังเกต

มาตรา 2

พระราชบัญญัติฉบับนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนด หนึ่งร้อยแปดสิบวัน นับแต่ วันประกาศ ใน ราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป

เริ่มใช้บังคับวันที่ 12 พฤศจิกายน 2543

มาตรา 3

ให้ยกเลิกพรบ.ป้องกันภยันตรายอันเกิดแต่การเล่นมหรสพ พศ.2464

สำหรับอาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ อาคารชุมนุมคนและโรงมหรสพ ให้ใช้ บทบัญญัติ แห่งพระราชบัญญัตินี้ บังคับ ไม่ว่า ท้องที่ ที่อาคารนั้น ตั้งอยู่จะได้มีพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บังคับ พรบ. นี้หรือไม่ก็ตาม

อาคารสูง อาคารขนาด ใหญ่พิเศษ ฯลฯ ไม่ว่าจะสร้างอยู่ที่ไหน ใน กทม. ต้องใช้ พรบ.ฉบับนี้ด้วย

มาตรา 5 (นิยาม)

"อาคารชุมนุมคน" หมายความว่า อาคารหรือส่วนใดของอาคารที่บุคคลอาจเข้าไปภายในเพื่อประโยชนืในการชุมนุมคน ที่มี พื้นที่ ตั้งแต่ 1,000 ตรม.ขึ้นไป หรือ ชุมนุมคนได้ 500 คนขึ้นไป

"โรงมหรสพ" หมายความว่า อาคาร หรือ ส่วนใด ของ อาคาร ที่ใช้เป็น สถานที่สำหรับ ฉายภาพยนต์ แสดงละคร แสดงดนตรี หรือ การแสดง รื่นเริงอื่นใด และ มีวัตถุประสงค ์เพื่อเปิดให้ สาธารณชน เข้าชมการแสดงนั้น เป็นปกติธุระ โดยจะมี ค่าตอบแทน หรือ ไม่ก็ตาม

เป็นนิยามใหม่ที่เพิ่มขึ้นมา

เนื้อหา ขัดกับ กฎกระทรวง 55 ซึ่งบอกว่า ถ้าไม่เปิดเป็น ปกติธุระ ไม่ถือว่า เป็น โรงมหรสพเช่น สมาคม อาษา เปิดใช้ ห้องประชุม ทุกวันศุกร์ สิ้นเดือน กับ Coffe Shop แห่งหนึ่ง ฉาย Slide ทุกวัน อย่างไหนจึงจะถือว่าเป็น โรงมหรสพ ดังนั้น ต้องตีความ "ปกติธุระ"

มาตรา 6

"ผู้ตรวจสอบ" หมายความว่า ผู้ซึ่งได้รับใบอนุญาติประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม หรือ ผู้ซึ่งได้รับ ใบอนุญาต ประกอบ วิชาชีพ สถาปัตยกรรม ควบคุม ตามกฎหมายว่าด้วย การนั้น แล้วแต่กรณี ซึ่งได้ขึ้นทะเบียนไว้ตาม พรบ. นี้

เป็นนิยามใหม่ ต่อไปนี้อาคารต้องมีผู้ตรวจสอบ ผู้ตรวจสอบ ควรจะเป็น วิศวกร หรือ สถาปนิก คนใดคนหนึ่ง หรือ ควรจะเป็นทั้ง วิศวกร และสถาปนิก
มีผลกับสถาปนิก ใน พรบ. จัดสรรที่ดิน

มาตรา 8 (แก้ไข ข้อความ เดิม)

(4) แบบและวิธีการเกี่ยวกับการติดตั้งระบบประปา ก๊าซ ไฟฟ้า เครื่องกล ความปลอดภัย เกี่ยวกับ อัคคีภัย หรือ ภัยพิบัติ อย่างอื่น และ การป้องกันอันตรายเมื่อมี เหตุชุลมุนวุ่นวาย

มาตรา 8 ทวิ

เพื่อประโยชน์แห่งความปลอดภัยของประชาชน … กำหนด ประเภท หรือ ลักษณะ ของ สิ่งที่ สร้างขึ้น เพื่อใช้ใน การขนส่ง บุคคล ใน บริเวณใด ในลักษณะ กระเช้าไฟฟ้า หรือ ลักษณะ ของ สิ่งที่สร้างขึ้น เพื่อใช้เป็น เครื่องเล่น ในสวนสนุก เป็นอาคาร ตาม พรบ. ฉบับนี้

ต่อไปนี้ BTS เป็น อาคารไม่ใช่สาธารณูปโภค ต่อไปนี้ ไวกิ้ง รถไฟเหาะ บ้านผีสิง ก็เป็นอาคาร

มาตรา 11 (5)

(5) รับขึ้นทะเบียน และ เพิกถอนการขึ้นทะเบียนเป็น ผู้ตรวจสอบ

ต่อไปนี้ สถาปนิก ที่จะเป็น ผู้ตรวจสอบ ต้องขึ้นทะเบียน กับ กรมโยธา

ระวัง!! สถาปนิก ที่จะเป็น ผู้ตรวจสอบ ต้องไป ขึ้นทะเบียน ไม่งั้น ไม่มีสิทธิ์

ระวัง!! สถาปนิกต้องรู้ว่า ผู้ตรวจสอบ จะต้องขึ้นทะเบียน จึงจะมี ศักดิ์ และ สิทธิ์ที่จะ ตรวจสอบ งานของเรา
(สรุปจากความเข้าใจส่วนตัวคะ)

มาตรา28**(ยกเลิกมาตรา 28 เดิม ใช้ของใหม่ )

มาตรา 21 ทวิ

มาตรา 28 ในกรณีที่แบบแปลน กระทำโดย ผู้ที่ได้รับ ใบอนุญาติให้เป็น ผู้ประกอบ วิชาชีพ วิศวกรรมควบคุม ให้เจ้าพนักงาน ท้องถิ่น ตรวจพิจารณา แต่ เฉพาะในส่วนที่ไม่เกี่ยวกับ รายการคำนวณ

มาตรา 21 ทวิ การก่อสร้าง ผู้ขอรับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งตามมาตรา 39 ทวิ ต้องจัดให้ มีการ ตรวจสอบ งานออกแบบ และ คำนวณ ดังกล่าวตาม เกณฑ์วิธีการ และ เงื่อนไข ที่กำหนดใน กฎกระทรวง"

มาตรา 28 บอกว่าถ้าจะขออนุญาต โดย ผู้ประกอบวิชาชีพ วิศวกรรมควบคุม จะไม่ต้อง ตรวจสอบ รายการ คำนวณ หมายความ ว่า อาคารหลังหนึ่ง จะฝาก ความรับผิดชอบ ไว้ที่ วิศวกร ผู้นั้น แต่เพียง ผู้เดียว โดยไม่มีการ Double Check จาก เจ้าพนักงาน ทำให้เกิด กรณี รอยัลพลาซ่า ถล่ม มาตรา 21 ทวิ จึงเกิดขึ้น เพื่อจุดมุ่งหมายในการเพิ่ม Double Check" ผลกระทบ จากมาตรา 28 อีก ประเด็นหนึ่ง ก็คือ วิศวกร จะมีความสำคัญมากขึ้น สภาสถาปนิก จะต้อง หา มาตรการ กำหนด ขอบเขต ความรับผิดชอบ ของวิศวกร ให้ชัดเจน
(สรุปจากความเข้าใจส่วนตัวอีกแล้วคะ)

ห้ามเจ้าพนักงาน ตรวจรายการคำนวณ ให้มี Double Check

มาตรา 28 ทวิ **

ในกรณีที่แบบแปลน ไม่เป็นอาคารประเภทควบคุมการใช้ที่ได้ยื่นมาพร้อมกับ ให้เจ้าพนักงาน ท้องถิ่น ตรวจ พิจารณา แต่เฉพาะในส่วนที่ ไม่เกี่ยวกับ รายละเอียด ด้าน สถาปัตยกรรม ส่วน ภายใน อาคาร เว้นแต่ ทางหนีไฟ และ บันได หนีไฟ

หมายความว่า ต่อไปนี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่น จะตรวจเฉพาะ เปลือกอาคาร กับ ทางหนีไฟ และ บันไดหนีไฟ ซึ่งสาระนี้ สถาปนิก เป็นคน เรียกร้อง ขึ้นมาเอง เพราะถือว่า สถาปนิก จะต้อง รับผิดชอบ เกี่ยวกับ การออกแบบ ภายในอาคาร อยู่แล้ว แต่เมื่อ นำมา ปฏิบัติจริง ก็มี ตกหล่นไปบ้าง เลย กลายเป็น การเปิดช่องทาง ให้ เจ้าพนักงานผู้ตรวจสอบ เข้ามาหา ผลประโยชน์ได้ ตัวอย่าง เช่น สถาปนิก ยื่นขออนุญาตปลูกสร้างบ้านหลังหนึ่ง เจ้าพนักงาน ตรวจ เฉพาะ เปลือกอาคาร กับ ทางหนีไฟ แล้วก็ปล่อยให้ สร้างไป จนเสร็จ แล้วเข้าไป ตรวจ การใช้อีกครั้ง คราวนี้ จะขุดคุ้ย ข้อผิดพลาด อื่นๆ ที่ซ่อนอยู่ภายในอาคาร (ที่เกิดขึ้น จาก ความตั้งใจ หรือ ความไม่รู้ของ สถาปนิก) เอามา ย้อนรอย สถาปนิกเพื่อหา ประโยชน์ ใส่ตัว ได้อย่าง ง่ายดาย

เป็นช่องทางหาประโยชน์ของเจ้าพนักงาน ที่สถาปนิก จะต้อง ระมัดระวัง อย่างมาก

มาตรา 32 ทวิ

เจ้าของอาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ อาคารชุมนุมคน อาคาร ตามที่กำหนดใน กฎกระทรวง ต้องจัดให้มี ผู้ตรวจสอบ ด้านวิศวกรรม หรือ ผู้ตรวจสอบ ด้านสถาปัตกรรม

อาคารดังกล่าว ต่อไปจะไม่อนุญาต ให้ภาคีสถาปนิกเกี่ยวข้อง เพราะ ฉะนั้น ถ้าผู้ตรวจสอบเป็นสามัญ หรือวุฒิ จะต้องมี การ แบ่ง ขอบเขต ของงาน และ การตรวจสอบให้ดี
(ไม่เข้าใจเลยคะ –ผู้บันทึกการประชุม)

มาตรา 55 ทวิ

ห้ามมิให้ผู้ใด ทำการตรวจสอบ ตามมาตรา 32 ทวิ เว้นแต่ ผู้นั้นเป็น ผู้ตรวจสอบตามพรบ.นี้

ผู้ตรวจสอบ อาคารสูง อาคารขนาด ใหญ่พิเศษ อาคารชุมนุมคน อาคารตามที่กำหนดในกฎกระทรวง จะต้องเป็น ผู้ตรวจสอบที่ขึ้นทะเบียนกับกรมโยธา

มาตรา 55 ตรี

ในกรณีที่ผู้ตรวจสอบ ทำการตรวจสอบตามมาตรา 32 ทวิ โดย ฝ่าฝืน บทบัญญัติ แห่ง พรบ .นี้ ให้นำ มาตรา 49 ทวิมาใช้ โดยอนุโลม

บทลงโทษก็คือ เวียนชื่อ ประจาน ทั่วประเทศ , เลิกคบ 5 ปี และ ถอดถอน ใบกระกอบวิชาชีพ

ข้อที่น่าสังเกต

เนื้อความตาม กฎกระทรวง 55 (โดยย่อ)

ข้อน่าสังเกต

1. นิยาม

เป็นคำใหม่ แทนคำว่า "อาคารที่พักอาศัย"

คือTOWN HOUSE นั่นเอง

"อาคารพาณิชย์" หมายความว่า อาคารที่ ใช้ประโยชน ์เพื่อ การพาณิชยกรรม หรือบริการธุรกิจ รวมถึง อาคารอื่นใด ที่ก่อสร้าง ห่าง จาก ถนน หรือ ทางสาธารณะ ไม่เกิน 20 เมตร ซึ่งอาจใช้เป็น อาคาร เพื่อประโยชน์ ในการพาณิชยกรรม ได้

ตีความเพื่อประโยชน์ในการพาณิชยกรรม
Ex. มี Fax หรือ Internet ถือเป็น พาณิชยกรรมหรือไม่

"อาคารสาธารณะ" หมายความว่า อาคารที่ ใช้เพื่อประโยชน ์ในการ ชุมนุมคน ได้โดยทั่วไป ……เป็นต้น

ตีความ เพื่อประโยชน์ในการชุมนุมคน

ตีความคำว่า "ครอบครัว"
หอพักพระ ถือเป็นอาคารอยู่อาศัยรวม หรือไม่
คุก ถือเป็นอาคารอยู่อาศัยรวม หรือไม่

"ถนนสาธารณะ" หมายความว่า ถนนที่เปิด หรือ ยินยอม ให้ประชาชน เข้าไป หรือ ใช้เป็น ทางสัญจรได้ ทั้งนี้ ไม่ว่า จะมี การเรียกเก็บ ค่าตอบแทน หรือ ไม่

เป็นนิยามใหม่ หมายรวมถึง ยวดยาน ผ่านได้ และ ผ่าน ไม่ได้

หมวด 1 (ลักษณะอาคาร)

ข้อ 2

ข้อ 3

ห้องแถว หรือ ตึกแถว และ บ้านแถว เปรียบเทียบได้ดังนี้

ข้อ 5

รั้วหรือกำแพงกั้นเขตที่อยู่มุมถนนสาธารณะ ที่มี ความกว้างตั้งแต่ 3 เมตรขึ้นไป และมีมุมหักน้อยกว่า 135 องศา ต้องปาดมุม รั้ว หรือ กำแพง กั้นเขต นั้น โดยให้ ส่วนที่ ปาดมุม มีระยะไม่น้อยกว่า 4 เมตร และ ทำมุมกับ แนว ถนนสาธารณะ เป็นมุมเท่าๆกัน

ต้องตีเจตนารมย์ ว่าต้องการปาด มุมเพื่อ ความปลอดภัย ในการ ขับรถ หรือ เพื่อ มุมมอง ทางสายตา

ถ้าในช่วงหัวมุม หลีกเลี่ยง คำว่ารั้ว โดยขุดเป็น คูน้ำ หรือ ปลูกแนว ไม้พุ่มแทน จะได้หรือไม่

ข้อ 6**

สะพาน ส่วนบุคคลสำหรับรถยนต์ ต้องมีทางเดินรถกว้างไม่น้อยกว่า 3.50 เมตร และมีส่วนราดชันไม่เกิน 10 ใน 100

ต้องอ่านกฎหมายเดิมประกอบ
ตีความ "สะพาน" และ "ทางลาด"
ตัวอย่าง: ทางลาดขึ้นไป DROP OFF หน้าโรงแรม เป็นทางลาดหรือสะพาน ใช้ Slope 1: 10 หรือ 1:7.5

ส่วนที่ 2 พื้นที่ภายในอาคาร

ข้อ 19

ช่องทางเดินในอาคาร ต้องมีความกว้างไม่น้อยกว่าตามที่กำหนดไว้ดังต่อไปนี้

อาคารอยู่อาศัย ช่องทางเดินกว้าง 1.00 เมตร

อาคารอยู่อาศัยรวม ฯลฯ ช่องทางเดิน กว้าง 1.50 เมตร

ช่องทางเดินคืออะไร ถ้าทำช่อง ประตู แบบที่ วงกบ เป็น ผนัง หนามากๆ (90เซนติเมตร) ถือเป็น ช่องทางเดิน หรือ เปล่า

ความกว้างที่ระบุไว้ไม่ได้บอกว่า ความกว้างสุทธิ

ระยะดิ่งวัดจาก พื้น – พื้น มี เจตนา อย่างไร เพราะกฎกระทรวงเดิม วัดที่พื้น – ฝ้าเพดาน

ยอดฝาหรือยอดผนังอาคาร คือ ส่วนไหน

ส่วนที่ 3
บันได ของ อาคาร

ข้อ 25

กฎกระทรวง 55 บอกว่า บันได หลักต้องกว้าง 1.50 อยู่ห่างกัน ไม่เกิน 80 เมตร
กฎกระทรวงฉบับเดิม บอกว่า บันไดหนีไฟ กว้าง 1.00 เมตร ห่างกัน ไม่เกิน 60 เมตร
เพราะฉะนั้น ถ้าทำบันได กว้าง 1.50 เมตร ใช้เป็น ทั้งบันไดหลัก และหนีไฟ อยู่ห่างกัน ไม่เกิน 60 เมตร ก็จะเข้าข่ายทั้ง 2 กฎกระทรวง

ห้องแถวหรือตึกแถวซึ่งด้านหน้าไม่ติดริมถนนสาธารณะ ต้อง มีที่ว่างด้านหน้า อาคาร กว้างไม่น้อย กว่า 6 เมตร โดยไม่ให้ มีส่วนใด ยื่นล้ำเข้าไปในพื้นที่ดังกล่าว

ห้องแถวหรือตึกแถว ต้องมี ที่ว่าง ด้านหลัง อาคาร กว้างไม่น้อยกว่า 3 เมตร เพื่อใช้ ติดต่อ ถึงกัน โดยไม่ให้ มีส่วนใด ของ อาคาร ยื่นล้ำเข้าไปในพื้นที่ดังกล่าว เว้นแต่ การสร้าง บันไดหนีไฟ ภายนอกอาคาร ที่ยื่นล้ำ ไม่เกิน 1.40 เมตร

ถ้าวาง คอนเดนซิ่ง บนชานพัก บันไดหนีไฟ ทำได้ หรือไม่

เปรียบเทียบวรรค 2 ของฉบับเดิมกับ ฉบับนี้ จะเป็นว่า ของเดิม เว้น 2.00 เมตร CLEAR แต่ ของใหม่ มี บันไดหนีไฟ ล้ำเข้ามา 1.40 หรือ ที่ว่างจริงๆ แค่ 1.60 เมตร หมายความว่าอะไร

โรงงาน ที่มีพื้นที่ที่ใช้ประกอบกิจการของอาคารทุกชั้นรวมกัน ตั้งแต่ 200 ตร.ม. แต่ไม่เกิน 500 ตร.ม. ต้องมี ที่ว่าง ห่างจาก แนวเขตที่ดิน ที่ใช้ ก่อสร้าง อาคารนั้น ไม่น้อยกว่า 3.00 เมตร จำนวน 2 ด้าน โดย ผนัง ของอาคาร ทั้งสองด้าน นี้ ให้ทำเป็น ผนังทึบ ด้วย อิฐ หรือ คอนกรีต ยกเว้น ประตูหนีไฟ ส่วน ด้านที่เหลือ ให้มีที่ว่าง ไม่น้อยกว่า 6.00 เมตร

โรงงาน พื้นที่ทุกชั้นรวมกันตั้งแต่ 500 ตร.ม. แต่ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. ต้องม ีที่ว่าง ไม่น้อยกว่า 6 เมตรทุกด้าน

โรงงาน พื้นที่ทุกชั้น รวมกันเกิน 1,000 ตร.ม. ต้องมีที่ว่าง ไม่น้อยกว่า 10.00 เมตร ทุกด้าน

ถ้าโรงงานพื้นที่ 500 ตร.ม พอดี เป๊ะ จะเว้นที่ว่าง โดยยึด ประโยชน์ ของ ผู้ใช้อาคารเป็นหลัก หรือไม่

ตีความ ผนังของอาคารทั้งสองด้านนี้ ให้ทำเป็น ผนังทึบ ด้วย อิฐ หรือ คอนกรีต แปลว่า ห้ามเจาะ ช่องเปิด หรือเปล่า แล้วถ้าเว้น 6.00 เมตร จะเจาะ ได้หรือไม่

ถ้าห้องแถวหรือตึกแถวมีจำนวนรวมกันได้ตั้งแต่ 10 คูหา หรือ มีความยาว รวมกันได้ตั้งแต่ 40 เมตรขึ้นไป และ อาคารที่ จะสร้างขึ้น เป็นห้องแถว หรือ ตึกแถว

ห้องแถว หรือ ตึกแถวที่จะสร้างขึ้นต้องห่างจากผนังด้านข้าง ของ ห้องแถว หรือ ตึกแถวเดิมไม่น้อยกว่า 4 เมตร แต่ ถ้าเป็น อาคารอื่น ต้องห่างจากผนังด้านข้าง ของ ห้องแถว หรือ ตึกแถวเดิมไม่น้อยกว่า 2 เมตร

ผนังของอาคารที่มีหน้าต่าง ประตู ช่องระบายอากาศ หรือช่องแสงหรือระเบียงของอาคาร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินดังนี้

1. อาคารที่มีความสูงไม่เกิน 9.00 เมตร ผนังหรือระเบียงต้องอยู่ห่างเขตที่ดินไม่น้อยกว่า 2.00 เมตร
2. อาคารที่มีความสูงเกิน 9 เมตร แต่ไม่ถึง 23 เมตร ผนังหรือระเบียงต้องอยู่ห่างเขตที่ดิน ไม่น้อยกว่า 3 เมตร

1. GLASS BLOCK ถือเป็น ช่องเปิด
2. ถ้าทำเป็นลักษณะ STACK
3. ถ้าถมดิน 3 เมตร แล้วสร้างสูงขึ้นไป 9 เมตร
4. ถ้าเอียงผนังไป 45 องศา